（五） 開(kāi)標、評標與定標
22 開(kāi)標
22.1 采購代理機構在投標人代表自愿出席的情況下，在《投標須知前附表》規定的地點(diǎn)和時(shí)間開(kāi)標, 出席代表需登記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權代表）不到開(kāi)標現場(chǎng)，所送達的投標文件將被拒絕。
22.2 按照第21款規定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開(kāi)封。
22.3 遞交投標文件截止時(shí)間后，監督人員和投標人代表將對所有的投標文件的密封性進(jìn)行檢查。采購代理機構將當眾宣讀投標人名稱(chēng)、投標報價(jià)、折扣聲明，以及采購代理機構認為合適的其他內容。若采購代理機構宣讀的結果與投標文件不符時(shí)，投標人有權在開(kāi)標現場(chǎng)提出異議，經(jīng)有關(guān)監督人員或公證人員當場(chǎng)核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現場(chǎng)未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結果。
22.4 投標文件的投標報價(jià)大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計算結果為準；單價(jià)金額小數點(diǎn)有明顯錯位的，應以總價(jià)為準，并修改單價(jià)；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。
22.5 采購代理機構將做開(kāi)標記錄。
23 評標過(guò)程的保密性
23.1 遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價(jià)的有關(guān)資料以及授標意見(jiàn)等，參與評標工作的有關(guān)人員均不得向投標人及與評審無(wú)關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當事人的法律責任。
23.2 在評標過(guò)程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。
23.3 凡參與評標工作的有關(guān)人員均應自覺(jué)接受相關(guān)政府采購主管部門(mén)的監督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱(chēng)、數量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標報價(jià)的其他情況。
24 評標委員會(huì )
24.1 采購代理機構依法組建評標委員會(huì )。評標委員會(huì )成員由采購人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家組成，成員為 5 名或以上單數，其中，采購人代表1名，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家在開(kāi)標前一天由相關(guān)政府采購專(zhuān)家庫中隨機抽取產(chǎn)生。評標委員會(huì )的成員在評標過(guò)程中必須嚴格遵守相關(guān)招標投標規定。
24.2 評標委員會(huì )將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應招標文件要求的投標，即通過(guò)初審的投標進(jìn)行評價(jià)和比較，響應的依據是招標文件本身的內容，而不尋求其它證據。實(shí)質(zhì)上響應的投標應該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規格相符，沒(méi)有重大偏離的投標。
24.3 評標委員會(huì )依法根據招標文件的規定，進(jìn)行投標文件的評審、得出評審結果，評標委員會(huì )遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。
24.4 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標投標的法則、規定，遵守有關(guān)招標投標招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節嚴重，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
24.5 全體參與評標人員：
24.5.1 必須遵守評標紀律、不得泄密；
24.5.2 必須公正、不得循私；
24.5.3 必須科學(xué)、不得草率；
24.5.4 必須客觀(guān)、不得帶有成見(jiàn)；
24.5.5 必須平等、不得強加于人；
24.5.6 必須嚴謹、不得隨意馬虎。
25 投標文件的初審
25.1 資格性檢查：依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進(jìn)行審查，以確定投標人是否具備投標資格。詳見(jiàn)評標工作大綱。
25.2 符合性檢查：依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應。（具體內容詳見(jiàn)評標工作大綱）
26 投標文件的澄清
26.1 為有助于投標文件的審查、評價(jià)和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會(huì )以書(shū)面形式提出動(dòng)議，評標委員會(huì )書(shū)面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出澄清。
26.2 投標人應以書(shū)面形式進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補正，澄清、說(shuō)明或補正的內容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內均對投標人有約束力。除評標委員會(huì )對評標中發(fā)現算術(shù)錯誤進(jìn)行修正后要求投標人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實(shí)質(zhì)性?xún)热?，超出部分不作為評標委員會(huì )評審的依據。除上述規定的情形之外，評標委員會(huì )在評審過(guò)程中，不得接收來(lái)自評審現場(chǎng)以外的任何形式的文件資料。除評標委員會(huì )主動(dòng)要求澄清、說(shuō)明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關(guān)的任何問(wèn)題與評標委員會(huì )聯(lián)系。
26.3 評標委員會(huì )成員均應當閱讀投標人的澄清，但應獨立參考澄清對投標文件進(jìn)行評審。整個(gè)澄清的過(guò)程不得存在排斥潛在投標人的現象。
26.4 如果投標文件實(shí)質(zhì)上不響應招標文件的各項要求，評標委員會(huì )將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過(guò)修改或撤銷(xiāo)其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。
27 對投標文件的比較和評價(jià)
27.1 評標委員會(huì )將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進(jìn)行比較和評價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細評審。（詳見(jiàn)評標工作大綱）
28 評標原則及方法
28.1 堅持“公開(kāi)、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標原則，嚴格評審。
28.2 確定中標人的評標準則是：能夠最大限度滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準。評標委員會(huì )沒(méi)有義務(wù)必須接受最低報價(jià)的投標。
28.3 具體評標方法詳見(jiàn)評標工作大綱。
29 定標
29.1 采購人確認評標委員會(huì )推薦的評標結果后，由采購人對中標候選供應商的資格和履約能力進(jìn)行再次審查，凡發(fā)現中標候選供應商有下列情形之一的，將移交政府采購監督管理部門(mén)依法處理：
（1） 提供虛假材料謀取中標的；
（2） 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；
（3） 與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；
（4） 向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；
（5） 在招標過(guò)程中與招標采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)热莸膮f(xié)議的；
（6） 拒絕有關(guān)部門(mén)監督檢查或者提供虛假情況的。
29.2 投標人有前款（1）至（5）項情形之一的，中標無(wú)效。
29.3 采購代理機構在評標結束后將評標推薦意見(jiàn)及招標結果確認書(shū)送采購人。采購人依法確定中標供應商。采購代理機構將預中標結果在廣州政府采購網(wǎng)（http://www.gzg2b.gov.cn）公示。公示結束后，采購代理機構將中標結果在廣州政府采購網(wǎng)（http://www.gzg2b.gov.cn）公告。
30 資格后審
30.1 采購代理機構可應采購人的要求，組織資格后審，對所選擇的提交了響應性的綜合評分最高的投標人是否有資格能圓滿(mǎn)地履行合同作出資格后審確認。
30.2 審查將根據投標人提交的投標文件和資格后審認為其他必要的、合適的資料，包括有關(guān)驗收報告、業(yè)績(jì)合同的真實(shí)性，對投標人的財務(wù)等進(jìn)行審查。如發(fā)現投標人存在弄虛作假行為，將追究其責任。
30.3 如果審查通過(guò)，則將合同授予該投標人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，則其投標文件被拒絕。在此情況下，將對下一個(gè)綜合評分最高的投標人的能力做類(lèi)似的審查或重新招標。
31 評標委員會(huì )和采購人接受或拒絕任何投標或所有投標的權利
31.1 在授予合同前的任何時(shí)候，評標委員會(huì )和采購人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無(wú)效或拒絕所有投標的權利，無(wú)需向受影響的投標人承擔任何責任。
32 中標通知
32.1 投標文件有效期期滿(mǎn)前，采購代理機構將以書(shū)面形式通知中標人其投標文件被接受。
32.2 采購代理機構向中標人發(fā)出書(shū)面通知的同時(shí)，采購代理機構通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。
32.3 中標通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。
32.4 中標人如在收到招標結果通知后15日內不按規定領(lǐng)取中標通知書(shū)，則視為自動(dòng)放棄中標資格，并按招標投標相關(guān)法律法規追究其相關(guān)責任。
33 廢標的認定
33.1 符合專(zhuān)業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實(shí)質(zhì)響應的供應商不足三家的；
33.2 出現影響采購公正的違法、違規行為的；
33.3 投標人的報價(jià)均超過(guò)了采購預算，采購人不能支付的或均超過(guò)了最高限額；
33.4 因重大變故，采購任務(wù)取消的。